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解读《云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019-2021年)》

来源:转自云南省人民政府门户网     2019-02-19 09:37:14     阅读次数:

日前,云南省人民政府办公厅印发《云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019-2021年)》(云政办发〔2019〕2号,以下简称《行动方案》)。为了便于政府相关职能部门、各企事业单位以及社会公众等更好地理解《行动方案》相关内容,现就《行动方案》出台的背景情况和主要内容等作如下解读:

一、制定《行动方案?#32321;?#26223;

近年来,我省企业上市工作取得了长足进步,市场主体持续增加,直接融资规模不断扩大,进一步助推了企业做大做强,提升了服务实体经济能力。但是,我省资本市场发展相对滞后,特别是企业上市工作存在很多不足。为了加大我省企业上市工作力度,将企业上市工作作为发展多层次资本市场、推进经济转型升级的重要突破口和着力点,结合我省上市工作现状,制定出台了《行动方案》。

二、《行动方案》的主要内容

《行动方案》坚持问题导向,针对当前企业上市面临的主要困难和问题,提出了目标任务、扶持政策和组织保障等3个方面10条措施。

(一)关于目标任务。一是明确上市公司三年倍增目标,提出“到2021年,全省上市公司数量实现翻番,达到70家以上”。二是精准确定三年上市“金种?#21360;?#20225;业,明确重点围绕八大重点产业和打造世界一流“三张牌”、数字经济等,在各州市及相关部门推荐的基础上,形成200家左?#19994;?#30465;级后备企业资源库,并从中精准确定50户左右重点企业作为“金种?#21360;?#20225;业,予以重点扶持、重点推进、重点突破。

(二)关于扶持政策。《行动方案》明确实施财政、税收、土地、金融等方面的扶持政策,调动企业上市积极性。一是实施企业上市财政奖励补助政策,?#20113;?#19994;上市省级财政给予奖励1600万元,按前置原则,奖励分阶段拨付。二是落实企业上市税收优惠扶持政策,按规定程序实行税收优惠。三是重点保障企业上市项目用地需求,优先保障企业首发上市募集资金投资计划项目用地,以及每新增1个上市公司给予上市公司所在地政府300亩新增建设用地计划指标奖励。四是积极做好企业上市金融服务,引导银行加大信贷支持,鼓励企业发行债券,鼓励保险资金参与上市,发?#21360;?#26032;三板”和区域性股权市场服务平台作用。

(三)关于组织保障。《行动方案》明确从加强组织领导、做好协调服务、解决遗留问题等方面,切实帮助企业解决改制上市过程中的困难和问题。一是妥善解决企业上市历史遗留问题。《行动方案》明确采取“一企一策”、“一事一议”等办法,协助企业完善相关手续,本着尊重历史和解决问题的态度,依法及时予以解决。二是积极做好企业上市协调服务工作。《行动方案》明确开辟企业上市绿色通道,在各项审批备案事项和出具相关证明等方面,为企业上市提供优质高效便捷服务。三是建立“金种?#21360;?#20225;业联系机制。《行动方案》明确组建“一对一”工作专班,开展全程跟踪服务。四是切实强化企业上市工作组织保障。《行动方案》明确成立省政府分管领导为组长、有关部门参加的推进企业上市倍增三年行动工作领导小组,高位统筹推进各项工作任务,加强与沪深港交易所和全国股转公司的合作,做好督查问责和宣传引导工作。

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